中国共产党永和县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议
(2019年2月14日中国共产党永和县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党永和县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月14日在永和举行。出席这次全会的县纪委委员12人，列席176人。
县委书记加天山出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长，县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神，全面贯彻省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十三届五次全会精神，总结2018年纪检监察工作，部署2019年工作任务，审议通过了王卫成同志代表县纪委常委会所作的《忠诚履行职责、强化担当作为，为决胜脱贫攻坚提供坚强政治和纪律保障》工作报告。
全会认真学习领会加天山同志讲话精神。一致认为，讲话深入贯彻了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻了习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神，深入贯彻了骆惠宁同志、岳普煜同志在省、市纪委全会上的讲话和全会精神。讲话强调，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，深刻总结了改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，为新时代继续推进全面从严治党指明了方向。省纪委十一届四次全会和市纪委四届四次全会对深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神作出部署，为进一步推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。我们要把思想和行动统一到党中央、省委和市委部署要求上来，悉心学习领会，指导工作实践。
讲话指出，2018年，全县党的建设得到全面加强，管党治党实效性不断提高，风清气正的良好局面进一步形成。要充分认识我县反腐败斗争取得压倒性胜利、全面从严治党取得新的重大成果，坚定夺取更大胜利的信念。讲话要求，做好今年工作，要认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委四届四次全会精神。要强化思想武装，旗帜鲜明的加强党的全面领导;强化政治建设，旗帜鲜明的践行“两个维护”;强化整治“四风”，旗帜鲜明的深化中央八项规定精神成果;强化惩贪治腐力度，旗帜鲜明的保持惩治腐败高压态势;强化监督体系建设，旗帜鲜明的提高监督效能;强化整治腐败力度，旗帜鲜明的维护好群众切身利益。讲话强调，要进一步压实主体责任，加强党对反腐败工作全过程领导;进一步提高执纪水平，加强纪检监察队伍建设;进一步抓好“关键少数”，加强从严落实准则力度。不忘初心、牢记使命，攻坚克难、勇毅前行，以永远在路上的坚韧和执着，不断夺取全面从严治党新胜利，为全面拓展党的建设和党的事业新局面作出新的更大贡献!
全会指出，2018年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关牢固树立“四个意识”，忠诚践行“两个维护”，坚持“巩固、深化、拓展”工作总基调，忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置职责，充分发挥新体制新机制优势，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，扭住不放、深入推进，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。严明党的政治纪律，从严治党政治责任进一步压实。扎实推进试点改革，党对反腐败工作的领导进一步加强。精准运用“四种形态”，监督执纪工作效能进一步提升。强化审查调查力度，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固。持之以恒正风肃纪，中央八项规定精神进一步落实。持续强化专项整治，群众身边腐败和作风问题进一步遏制。聚力深化政治巡察，巡察监督利剑作用进一步彰显。切实加强自身建设，纪检监察干部能力素质进一步提升。全会分析了工作中面临的形势和存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要一年，也是我县全面打赢脱贫攻坚战、实现政治生态持久风清气正的关键之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十三届五次全会精神，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，紧紧围绕县委以脱贫攻坚统领经济社会发展全局的总体部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，坚持以改革为先导为动力，坚持高质量发展方向，扎实开展“纪检监察工作提质增效年”活动，以党的政治建设为统领，协助党委落实管党治党责任，深化监察体制改革，增强监督效能，整治群众身边腐败和作风问题，巩固发展反腐败压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为建设美丽永和、富裕永和、人文永和、平安永和，决胜脱贫攻坚、实现脱贫摘帽、全面建成小康社会提供坚强政治和纪律保障!
全会明确，2019年纪检监察工作的主要任务是：
第一，以党的政治建设为统领，着力践行“两个维护”。深入持久学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化对增强“四个意识”、落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署的监督，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。
第二、以深化监察体制改革为创新，着力把制度优势转化为治理效能。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论。完善纪律审查和监察调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。全面加强派驻机构和乡镇纪委规范化建设，提高派驻监督和乡镇监察全覆盖质量。充分发挥村级纪检监察联络员和“三支队伍”职能作用，打通“最后一公里”。
第三，以强化日常监督为重点，着力把第一职责做实做细。强化日常监督，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。管住管好一把手，使监督工作更加聚焦、精准、有力。贯通运用监督执纪“四种形态”，注重谈话和函询相结合，在“治未病”上积极作为。要把适用纪律和适用法律结合起来，实现监督效能最大化。
第四，以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，着力营造敢担当勇作为新常态。脱贫攻坚正处在克难攻坚、闯关夺隘的决胜阶段，最迫切需要的是敢担当、勇作为、关键时顶得住的干部。要以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，积极营造“敢担当、勇作为”新常态，旗帜鲜明地给实干者鼓劲、为担当者担当，在全县营造出干事创业的浓厚氛围和风清气正的良好政治生态。
第五，以深化政治巡察为关键，着力发挥尖兵利剑作用。坚持以人民为中心，把精准发现、着力解决群众身边腐败和作风问题，作为巡察的聚焦点和发力点，切实发挥巡察的利剑作用和震慑效应。认真开展县委第七轮、第八轮常规巡察，探索和创新巡察方式方法，灵活运用常规、专项、“回头看”等方式，不断完善工作方法，打好打活“组合拳”。
第六，以整治形式主义、官僚主义为突破，着力巩固中央八项规定精神成果。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营的问题，持续整治公车私用、公款吃喝、大操大办、工作日饮酒、乱发津补贴等行为，重点整治领导干部操办满月、订婚、十二等行为，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。
第七，以巩固发展反腐败斗争压倒性胜利为目标，着力推动不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯事关发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。
第八，以整治群众身边腐败和作风问题为首务，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。深化扶贫领域专项治理，以精准监督执纪问责助推精准脱贫。深化民生领域专项整治，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等侵害群众利益的问题。深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。
第九，以落实“两个责任”为抓手，着力推动从严治党落实到基层。要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，推动全县各级党组织把主体责任落到实处。实行清单明责、约谈压责、提醒促责、巡察查责、述责评责、问责追责的“六责”工作机制和责任清单、问题清单、整改清单的“三单”管理办法，动态掌握“两个责任”落实情况。实行工作报告制度，听取县直单位(党组)和各乡镇党委抓党风廉政建设工作情况汇报，推动管党治党责任层层落实，覆盖到最基层。
第十，以“打铁必须自身硬”为要求，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。要加强学习、锤炼党性，持续提升能力素质;要加强管理、完善制度，持续推进规范化建设;要加强纪律、注重激励，持续改进工作作风。严格执行监督执纪工作规则，严明“三条禁令”，认真开展谈心谈话和家访活动，高度重视干部成长进步，让广大纪检监察干部经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
全会号召，全县党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，勇于担当、忠诚履职，以永远在路上的恒心和韧劲奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设美丽永和、富裕永和、人文永和、平安永和，决胜脱贫攻坚、实现脱贫摘帽、全面建成小康社会提供坚强政治和纪律保障!