中国共产党蒲县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月12日在蒲县举行。出席会议的县纪委委员13人,列席133人。
县委书记薛凤奎同志出席会议并作重要讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导,县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,贯彻落实省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十三届五次全会精神,认真总结2018年全县纪检监察工作,研究部署2019年工作任务。审议通过了崔文学同志代表县纪委常委会所作的《牢记使命担当 忠诚履职尽责 奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认真学习、深刻领会薛凤奎同志重要讲话精神。一致认为,讲话深入贯彻了十九届中央纪委三次全会精神、省纪委十一届四次全会精神和市纪委四届四次全会精神。讲话强调,习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。省委骆惠宁书记在省纪委十一届四次全会上的讲话,明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务,为我省进一步推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。市委岳普煜书记在市纪委四届四次全会上的讲话,对全市持续推动全面从严治党向纵深发展作出全面部署,进一步明确了工作重点和任务。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,毫不动摇地把全面从严治党引向深入。
讲话指出,2018年,全县深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,党的建设在严实中全面加强,政治生态持续向好。要充分认识我县反腐败斗争取得压倒性胜利、全面从严治党取得新的重大成果,坚定夺取更大胜利的信念。讲话要求,做好今年工作,要全面贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委十ー届四次全会、市纪委四届四次全会,坚定不移强化思想武装和党的领导,坚定不移加强党的政治建设,坚定不移纠“四风”、树新风,坚定不移保持惩治腐败高压态势,坚定不移强化监督,坚定不移整治群众身边不正之风和腐败问题。讲话强调,要主动担当作为,压紧靠实主体责任,把党的领导贯穿于反腐败工作全过程;建设纪检监察铁军,提高精准监督执纪水平;坚持知行合一,认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则。
全会指出,2018年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”,自觉承担起“两个维护”重大政治责任,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握全面从严治党总要求,认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚持践行“两个维护”,压紧压实“两个责任”。坚持深化监察体制改革,实现纪检监察全覆盖。坚持驰而不息纠“四风”,巩固拓展中央八项规定精神。坚持稳中求进,推进了办案质量数量“双提升”。坚持深化宣传教育,营造了风清气正的良好氛围。坚持突出政治巡察,彰显了利剑威慑效果。坚持问题导向,“三项治理”取得明显成效。坚持强化机关作风建设,提升了干部能力。全会分析了工作中面临的形势和存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十三届五次全会精神,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,扎实开展“纪检监察工作提质增效年”活动,聚焦践行“两个维护”,切实加强党的政治建设;聚焦纪检监察体制改革,把制度优势转化为治理效能;聚焦做实做细监督首责,净化党内政治生态;聚焦政治巡察工作,推进巡察全覆盖;聚焦“四风”纠治,巩固拓展落实中央八项规定精神成果;聚焦巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;聚焦整治群众身边腐败问题,提高群众获得感、幸福感、安全感;聚焦党要管党政治责任,推动“两个责任”落到实处;聚焦队伍建设,打造忠诚履职的纪检监察铁军,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为我县加快转型发展、建成全面小康保驾护航。
全会要求,2019年要着力抓好九项重点任务:
第一,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在增强“四个意识”、践行“两个维护”上集中发力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,将“两个维护”作为政治建设首要任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化对增强“四个意识”、落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署的监督,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。
第二,持续深化探索,在推进纪检监察体制改革、把制度优势转化为治理效能上集中发力。坚持县委对反腐败工作的集中统一领导,健全完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。全面加强派驻机构和乡镇纪委规范化建设,提高派驻监督和乡镇监察全覆盖质量。加快纪检监察信息化建设步伐。建立完善纪律审查和监察调查转换衔接办法,确保纪法全面贯通、法法无缝衔接。
第三,净化党内政治生态,在做实做细、从严从实监督上集中发力。加强监督工作整体规划,增强监督合力,实现监察对象监督全覆盖。坚持问题导向,充分发挥日常派驻监督“派”的优势和监察对象廉洁档案信息系统作用。贯通运用监督执纪“四种形态”,注重谈话和函询相结合,在“治未病”上积极作为。把适用纪律和适用法律结合起来,提升监督效能。
第四,持续深化政治巡察,在推动巡察工作纵深发展、狠抓整改落实上集中发力。高质量推进巡察全覆盖,认真开展县委第八轮、第九轮常规巡察。把巡察与评估考核政治生态状况相结合,与整治群众反映强烈问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,推动巡察工作全覆盖在广度和深度上拓展。加强巡视巡察整改和成果运用。
第五,持续纠治“四风”,在整治形式主义、官僚主义上集中发力。强化监督检查,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。拓展畅通监督渠道,发挥“三支队伍”作用,对“四风”问题开展跟进式督查检查。集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子、空泛表态、应景造势、出工不出力等突出问题。
第六,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上集中发力。紧盯事关发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位,盯紧权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。开展人防工程审批验收和异地建设费收缴等重点领域腐败问题专项治理。严格规范办案程序,严守办案安全底线,提高审查调查法治化规范化水平。
第七,开展“三项整治”,在整治群众身边腐败问题和提高群众获得感、幸福感、安全感上集中发力。深化扶贫领域专项整治,以精准监督执纪问责助推精准脱贫。深化民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等侵害群众利益的问题。
把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。加大对中央、省、市反馈的环保领域及安全生产工作发现问题的督查督办力度。
第八,围绕党要管党、全面从严治党政治要求,在推动“两个责任”落到实处上集中发力。强化政治担当,推动全县各级党组织把党风廉政建设主体责任一贯到底。纪委履行好协助职责,强化监督的再监督,促进权力规范运行。加大对履行全面从严治党责任情况的监督检查,严肃追责问责,倒逼责任落实。
第九,加强自身建设,在打造忠诚履职纪检监察铁军上集中发力。全体纪检监察干部要加强政治建设,对党绝对忠诚,确保政治过硬;加强能力建设,开展教育培训,确保业务过硬;锻造过硬作风,强化自我监督,确保干净担当。加强对青年干部的培养锻炼,搭建干事创业平台。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以奋发进取、昂扬向上的精神状态和谦虚谨慎、求真务实的工作作风,主动担当作为,敢于斗争、善于斗争,以永远在路上的坚韧和执着忠诚履职尽责,为新时代纪检监察工作高质量发展、为深化改革开放提供坚强保障,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。