中国共产党侯马市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月11日举行。出席这次全会的有市纪委委员14人，列席127人。
市委书记吴勇同志出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会、临汾市纪委五届五次全会和侯马市委十二届十次、十一次全会部署要求，总结2024年工作，部署2025年任务。全会审议通过了席明同志代表市纪委常委会所作的《强化使命担当、忠诚履职尽责，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化侯马篇章提供坚强保障》工作报告。
全会深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话及全会精神、唐登杰同志在省纪委十二届五次全会上的讲话及全会精神、李云峰同志在临汾市纪委五届五次全会上的讲话及全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。李希同志工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“八个着力推动”部署工作，是纵深推进正风肃纪反腐、持续推进新征程纪检监察工作高质量发展的“施工图”。唐登杰同志的讲话认真贯彻习近平总书记重要讲话及中央纪委全会精神，全面总结了全省全面从严治党各项工作取得的成绩，深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务，对做好下一步党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，为纵深推进全面从严治党、全面建设清廉山西指明了方向。李云峰同志认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会部署，立足临汾新的历史方位和新的发展实践，深刻分析了当前全市反腐败斗争形势及存在问题，并明确深入推进正风肃纪反腐重点任务，鲜明释放了一刻不停推进全面从严治党的强烈信号。
全会认真学习领会吴勇同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神以及中央纪委、省纪委、临汾市纪委全会精神，紧密联系侯马实际，认真总结过去一年我市全面从严治党取得的新成效，深入分析了反腐败斗争面临的形势，对奋力夺取全面从严治党更大战略性成果作出部署。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到上级部署上来，认真学习、深刻领会、坚决贯彻，一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出，2024年在临汾市纪委监委和侯马市委的坚强领导下，全市纪检监察机关以全面贯彻党的二十大精神为主线，以高质量发展为主题，以开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治为重点，忠诚履职尽责，铁面监督执纪执法，铁拳正风肃纪反腐，监督保障执行、促进完善发展作用充分发挥，有力服务保障全市发展大局，纪检监察工作高质量发展再创新业绩、再上新台阶。坚持政治固本、思想铸魂，在学思践悟中坚定纪检监察工作根本政治方向；坚持围绕中心、服务大局，政治监督更加精准有力；坚持分层分类、靶向施策，党的纪律教育约束保障激励作用充分发挥；坚持常态长效、纠树并举，中央八项规定堤坝持续加固；坚持标本兼治、系统施治，不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效不断彰显；坚持超常措施、纵深推进，集中整治工作成效显著；坚持向深拓展、向专发力，巡察监督质效稳步提升；坚持守正创新、深化改革，规范化法治化正规化建设加快步伐；坚持更高标准、更严要求，纪检监察机关自身建设全面加强。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，必须始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。全市纪检监察机关要始终扛牢职责使命，准确把握形势任务，以必胜信心、如磐恒心、坚强决心，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。要深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化运用新时代管党治党的宝贵经验，巩固来之不易的压倒性胜利成果。要深刻把握当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的政治高度，深刻认识腐败问题的本质，以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底。要深刻把握一体推进“三不腐”的基本方针，深化运用“全周期”方式，深化正风肃纪反腐，健全各项制度机制，强化思想政治教育，探索贯通融合载体，从个案查处到领域治理全面发力，形成全方位防治腐败的总体态势和强大势能，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
全会提出，2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年，是全面完成“十四五”规划的收官之年。做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会、临汾市纪委五届五次全会和侯马市委十二届十次、十一次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，深入推进正风肃纪反腐，深入推进清廉侯马建设，深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写现代化建设侯马篇章提供坚强保障。
第一，聚焦“两个维护”根本任务，持续做实做细政治监督。锚定“两个维护”根本任务，围绕习近平总书记重要指示批示精神、改革大局跟进监督，纠正偏差，严明党的政治纪律和政治规矩，确保党员干部统一思想意志。聚焦三中全会改革部署，紧扣压实改革责任、谋划改革思路、落实改革任务全程监督，督促各级党委（党组）按照改革清单推进，确保改革不打折、不变性、不走样。围绕上级重大决策部署，聚焦中央经济工作会议、省市委重点工作常态化监督，细化监督内容，加大监督力度，着力推动各项决策部署落地见效。紧盯领导干部“关键少数”，加强对集体决策、思想状态、廉洁状况等的监督检查，传导责任压力，增强监督实效。
第二，聚焦用党的创新理论凝心铸魂，持续巩固拓展党纪学习教育成果。常态长效深化纪律教育，坚持党性党风党纪一起抓，加强党的纪律建设，引导党员干部强党性、铸忠诚、树情怀；坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，实现纪律培训全覆盖、无死角；坚持正面引导和反面警示相结合，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。宽严相济强化纪律执行，坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪的问题发现一起坚决查处一起；坚持宽严相济、精准得当，贯通融合纪法情理予以处理处分；严明党的政治纪律、组织纪律，加强案件质量评查。综合施策激励担当作为，严格执行“四种形态”实施办法，加强落实“三个区分开来”指导培训，完善优化举报监督机制，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。
第三，聚焦正风反腐一体深化，持续健全完善风腐同查同治机制。强化风腐“同查”的高压震慑，一严到底纠治“四风”，加大对公款享乐奢靡问题，吃喝风、送礼风等顽瘴痼疾，破坏营商环境不正之风，执行《整治形式主义为基层减负若干规定》情况的监督检查；一刻不停惩治腐败，严查政商勾连破坏政治生态和经济发展的腐败案件，聚焦国土、应急、交通、政法、能源、水利、国企、开发区、医疗医保和招投标等重点领域，聚焦新型腐败和隐性腐败，聚焦失职渎职行为，加大监督力度，提高监督质效，深化行贿受贿一起查；一体推进正风反腐，严惩“四风”问题背后的腐败，做到凡查腐败必挖“四风”。提升风腐“同治”的综合效能，加强个案剖析和类案分析，加大对风腐一体、风腐交织问题通报力度，加强对公职人员及其配偶子女商业经营活动和奢侈消费等异常情况的及时预警监督，构建政治生态分析研判机制，落实新时代廉洁文化建设三年行动计划部署要求。构建“查”“治”贯通的有效闭环，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、警示教育、整改纠治等各阶段，形成办案、治理、监督、教育有效闭环。
第四，聚焦维护人民群众根本利益，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。以更大决心坚决惩治“蝇贪蚁腐”，坚持办案开路不动摇，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、破坏营商环境等问题；深化运用领导包案、跟踪督办等方式，攻坚突破重点案件；严格落实“两提一查”工作要求，全面提升办案质效；加强对薄弱乡（街道）督促指导，打通集中整治“最后一米”。以更强力度深化重点领域专项整治。持续推进“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理和养老服务突出问题等全国性专项整治，抓好省级专项整治项目，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，因地制宜选准民生痛点难点开展整治。以更优机制提升常态长效整治水平，总结运用深化整治的好经验好做法，并固化为制度；加强对基层组织、基层干部的监督；建立完善纪委监委与职能部门线索移交、整改督办、信息共享“绿色通道”，完善案件查办统筹调度机制，抓深抓实“一案一事一专题”工作。
第五，聚焦发现问题促进治理，持续磨光擦亮巡察利剑。有序推进巡察全覆盖，坚持问题导向，分层分类确定巡察重点，深入开展政治体检；完成十二届市委第七轮巡察，组织开展第八轮、第九轮巡察，扎实开展殡葬领域专项巡察，延伸社区巡察；优化巡察方法，强化贯通联动，做好相关领域对口巡察。完善巡察整改制度体系，健全巡察整改全周期责任体系，完善整改监督督促机制，落实巡察建议书制度，对矛盾突出、问题典型单位开展集中整治、专项治理；健全整改问责、评估机制，严肃问责整改不力、虚假整改等问题。规范提升巡察监督质效，深化纪巡联动，推动全方位贯通、全过程联动、全要素配合，加强巡察队伍建设，开展巡察组作风纪律评估工作，加强信息化建设，助力赋能巡察工作。
第六，聚焦增强纪检监察工作系统性协同性有效性，持续纵深推进纪检监察体制改革。深化纪委监委机关内设机构改革，优化派驻纪检监察组设置，稳妥推进向市管企业、学校派驻纪检监察组工作，完善派驻机构集中办公运行机制，规范派驻机构考核工作，不断提高派驻监督质效。着力提升各类监督协同质效，以党内监督为主导，督促各级党委（党组）完善党内监督体系；以专责监督为主干，持续优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制；以各类监督贯通协调为保障，深化拓展与审计、财会、统计等监督信息共享、贯通联动。优化完善基层监督治理机制，巩固机构改革成果，建立空编预警补充机制；持续强化“县统筹抓乡促村”工作机制，完善提级监督、片区协作、交叉检查等机制；完善乡（街道）纪（工）委书记考核机制，加强村级“两委”换届后基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，发挥基层监督支撑作用。
第七，聚焦健全全面从严治党体系，持续压紧压实管党治党政治责任。压紧压实党委（党组）主体责任，督促党委（党组）细化责任清单，实化落实举措，健全责任链条；督促“一把手”扛起第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”；适时组织开展党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定专项监督工作。忠诚履行纪委监委监督专责，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作，聚焦主责主业，履行好监督第一职责，督促推动各责任主体知责担责履责，及时发现并纠正责任落实中存在的温差偏差。督促职能部门落实监管责任，用好“室组地”联动监督机制，发挥派驻机构“探头”作用，督促职能部门分领域完善内部监管体系，促进行业领域风清气正；加强党内民主和监督，让党员干部行使应有权力、履行应尽责任，形成全面从严治党完整责任链条。
第八，聚焦忠诚干净担当、敢于善于斗争，持续培养锻造纯度更高成色更足的纪检监察铁军。砥砺政治忠诚，认真落实“第一议题”制度，用好“五学联动”机制，以创建模范政治机关、清廉机关为契机，挖掘本土红色资源，做实党性教育，引导干部赓续对党绝对忠诚的红色基因，坚持以党性立身做事。提升履职本领，深入开展“规范化法治化正规化建设年”行动，加强监督执纪执法工作体系建设，刚性落实依规依纪依法安全文明办案要求；深化全员培训，强化实战练兵，严格按照权限、规则、程序开展工作。淬炼严实作风，强化斗争精神，优化干部选育管用机制，多措并举激励干部勇于担当、积极作为，做好干部评先表彰、组织关怀等工作，增强干部荣誉感和归属感。强化严管严治，强化执纪执法全过程监督管理，开展全覆盖经常性监督谈话，主动接受党内监督、人大监督和群众监督，严惩以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等问题，保持纪检监察队伍干净纯洁。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委、临汾市纪委监委和侯马市委的坚强领导下，始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，以一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，知重负重、担责尽责的实干精神，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化侯马篇章提供坚强保障！