中国共产党古县第十届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月15日在古县举行。出席会议的县纪委委员15人,列席110人。
县委书记庞明明同志出席全会并作重要讲话。县四套班子领导和其他副县级领导干部出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,全面贯彻省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十届四次全会精神,总结2018年纪检监察工作,安排部署2019年工作任务,审议通过了牛永福同志代表县纪委常委会所作的《牢记时代使命、忠诚担当尽责,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认真学习领会庞明明同志讲话精神,一致认为,讲话深入贯彻了党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,贯彻落实省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十届四次全会精神。讲话强调,习近平总书记的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果,全面总结改革开放40年管党治党的艰辛探索,深刻指出了“五个必须”的历史经验。省纪委十一届四次全会和市纪委四届四次全会对深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神作出部署,提出了“八个坚持”和“六个切实做到”的最新要求,为进一步推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。我们要把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委部署要求上来,悉心学习领会,指导工作实践。
讲话指出,2018年,全县认真贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的部署要求,坚持“巩固、深化、提高”方针,通过“把方向、强领导、抓重点”,切实担起全面从严治党责任,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。讲话要求,做好今年工作,要增强大局意识,确保中央省市县决策部署落实到位;狠抓作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义;驰而不息正风肃纪,深化拓展落实中央八项规定精神成果;一体推进不敢腐不能腐不想腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;进一步完善监督体系,开展全方位监督,全面增强对公权力和公职人员的监督实效;持续深化专项整治,进一步查处群众身边不正之风和腐败问题。讲话强调,要强化组织领导,坚守责任担当,拧紧管党治党螺栓,凝聚全面从严治党合力;严肃党内政治生活,不断净化党内政治生态;践行忠诚干净担当,持续加强纪检监察队伍建设,以实际行动捍卫党章党规党纪的严肃性和权威性,推动全面从严治党实现高质量发展,为实现古县政治生态持久风清气正作出新的更大贡献!
全会指出,2018年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,切实践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以改革为先导为动力,聚焦监督第一职责,忠实履行纪检监察两项职能,充分发挥新体制新机制优势,不松劲、不停步,不断推动全面从严治党向纵深发展,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。加强政治建设,党对反腐败工作的集中统一领导进一步加强。推进监察体制改革,制度优势逐步转化为治理效能。开展监督检查,日常监督成效进一步提升。加大审查调查力度,案件查办数量质量实现“双提升”。持续正风肃纪,作风建设取得新的成效。聚焦专项治理,群众身边腐败问题得到有效遏制。注重巡察监督,巡察利剑作用得到切实发挥。加强自身建设,纪检监察干部的履职能力进一步提升。全会分析了当前面临的形势和存在问题,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十届四次全会精神,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党;以改革创新激发内生动力,加快推进反腐败工作法治化规范化;以高质量发展为努力方向,持续健全监督体系、增强监督效能;以铁的手腕严厉惩治腐败,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;以取得全面从严治党更大战略性成果为目标,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;以更高标准更严要求更实作风强化自身建设,努力锻造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为谱写新时代富裕文明美丽幸福古县发展新篇章提供坚强纪律保障。
全会明确,2019年纪检监察工作的主要任务是:
第一,坚决落实“两个维护”根本政治任务,切实加强党的政治建设。以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
第二,持续深化纪检监察体制改革,不断彰显制度优势、提升治理效能。巩固拓展党对反腐败工作集中统一领导的实践和制度成果。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,健全完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。全面加强派驻机构规范化建设,提高派驻监督全覆盖质量。健全完善监察权向乡镇、村居延伸的工作机制,大力推进乡镇纪委、监察员工作规范化建设。完善纪律审查和监察调查转换衔接办法,健全执纪执法统一决策、一体运行的体制机制。
第三,做实做细监督第一职责,努力在增强监督效能上实现突破。做深做实做细监督首责,在监督上全面从严、全面发力,抓住“关键少数”,强化“靶向治疗”,使监督工作更加聚焦、更加准确、更加有力,更好地推动主体责任和监督责任贯通协同、同向发力。要把适用纪律和适用法律结合起来,强化监察执法,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,消除权力监督的真空地带,实现监督效能最大化。
第四,坚定不移深化政治巡察,充分发挥巡察尖兵利剑作用。坚持政治巡察定位不动摇,认真开展县委第七轮、第八轮常规巡察,根据“依乡巡村”原则,稳步推进村(居)延伸巡察。要进一步整合巡察力量,细化上下联动监督机制和部门联动协作机制,压实有关部门的支持、配合、参与、落实责任,形成巡察一盘棋、一体化的工作格局。加强巡视巡察整改的检查工作,深化巡察成果运用。
第五,集中整治形式主义、官僚主义,进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,树立打持久战的思想,坚决破除这个作风顽疾。以“关键少数”带动大多数党员干部,推动彻底“改”。把取得阶段性成效和形成长效机制有机统一起来,实现长远“立”。继续保持对“四风”露头就打的凌厉态势,持续释放越往后越严、处理越重的强烈信号。加强对贯彻落实中央八项规定精神的调查研究,拓宽畅通监督渠道,推广运用新技术新手段,使“四风”问题无处遁形。
第六,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终保持惩治腐败高压态势,重点在减存量、遏增量上下功夫,推动审查调查数量质量再提升。紧盯事关全县发展大局的重大工程、重点领域、关键岗位,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等严重违纪违法和职务犯罪行为,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,推动构建亲清新型政商关系。
第七,牢固树立以人民为中心的发展思想,一以贯之整治群众身边腐败和作风问题。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责,巩固脱贫攻坚成果。持续深化民生领域腐败和作风问题专项治理,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、社保低保等关键领域侵害群众利益的问题。持续深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题,严肃查处“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。
第八,压紧压实管党治党政治责任,推动“两个责任”落到实处。要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,咬住“责任”二字,推动各级党委(党组)着力在营造良好政治生态、强化日常管理监督、持之以恒正风反腐、选好人用好人、夯实组织保障等方面下功夫。认真履行好协助职责,把监督责任摆进去,扭住主体责任,强化监督的再监督,以精准问责督促各级党委(党组)和纪委认真负责地做好管党治党工作,为全面从严治党向纵深发展奠定坚实基础。
第九,加强纪检监察队伍建设,全力铸就政治过硬、本领高强的执纪执法铁军。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力。巩固拓展能力素质提升成果,大力培养纪法皆通的专业化复合型干部队伍。坚持把严的要求、严的标准、严的措施、严的管理贯穿纪检监察队伍建设始终,严格执行监督执纪工作规则,严格审批权限,严明“三条禁令”,认真开展补短板、强作风专项行动,彰显新时代纪检监察干部的政治本色。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,稳中求进,改革创新,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得更大战略性成果,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。