中国共产党浮山县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月20日在浮山举行。县委书记乔飞鸿同志出席会议并讲话。全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,全面贯彻省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会精神和县委十三届四次全会精神,总结2018年纪律检查工作,部署2019年任务,审议通过了赵顺兆同志代表县纪委常委会所作的《持续巩固反腐败斗争压倒性胜利主动适应全面从严治党新常态》工作报告。
全会认真学习、深刻领会乔飞鸿同志的重要讲话精神。一致认为,讲话充分肯定了全县党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效,深刻分析了全县党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题,明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。讲话要求,各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,贯彻落实省纪委十一届四次全会和市纪委四届四次全会精神,提高政治站位,认清把准全面从严治党面临的新形势和新任务;聚焦重点任务,扎实做好我县今年全面从严治党各项工作;强化责任担当,努力提升全面从严治党质量和水平。
全会指出,2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届四次全会和县委十三届四次全会精神,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以改革为先导为动力,坚持高质量发展方向,一体推进不敢腐不能腐不想腐,扎实开展“纪检监察工作提质增效年”活动,围绕践行“两个维护”,着力加强党的政治建设;围绕提升效能,着力做实做细监督首责;围绕数量质量再提升,着力推动审查调查工作;围绕巩固改革成果,着力夯实派驻机构和乡镇纪委工作;围绕拓展深度广度,着力抓好群众身边腐败和作风问题整治工作;围绕政治机关定位,着力抓常抓长能力作风、锻造铸就过硬队伍,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为谱写新时代浮山发展新篇章提供坚强政治和纪律保证。
第一,忠实践行“两个维护”,不断加强党的政治建设。始终把政治建设作为重大政治责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格尊崇《党章》,严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,深度聚焦“七个有之”“五个有的”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终把政治监督作为根本政治任务,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。
第二,持续深化纪检监察体制改革,推进反腐败工作法治化规范化。始终把坚持和加强党的全面领导,作为持续深化纪检监察体制改革的根本方向和检验改革成效的重要标准。按照党中央、省委、市委和市纪委的改革精神,重点在“两深化一探索”上精准发力。充分发挥纪委监委合署办公的优势,不断增强反腐败工作合力。
第三,做深做实做细监督第一职责,提升扩大监督效能。按照党章和党内监督条例要求,严格落实党内监督的政治责任,形成自觉监督与接受监督的浓厚氛围。创新监督方式,管住管好“一把手”,使监督工作更加聚焦。把第一、第二种形态用准用足,在“治未病”上积极作为。把适用纪律和适用法律结合起来,实现监督效能的最大化。
第四,发挥巡察尖兵利剑作用,不断深化政治巡察。从政治高度对被巡察党组织进行“深度体检”,切实发挥巡察的利剑作用和震慑效应。认真开展县委第七轮、第八轮常规巡察。把巡察与评估考核政治生态状况,与整治群众反映强烈问题,与解决日常监督发现的突出问题相结合,推动巡察工作全覆盖在广度和深度上拓展。探索和创新巡察方式方法,压实有关机关、部门和单位责任,合力推动巡察工作向纵深发展。对巡视巡察发现的普遍性问题,开展系统治理,从根本上促进全县政治生态好转。
第五,坚决破除形式主义、官僚主义作风顽疾,巩固拓展中央八项规定精神成果。树立打持久战的思想,下定打攻坚战的决心,集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处不敬畏不在乎、喊口号装样子、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。继续盯紧享乐主义、奢靡之风,深挖细查不收手不知止、规避组织监督、由明转暗、隐形变异等问题。加强对落实中央八项规定精神的调查研究,拓宽和畅通监督渠道,善于运用新技术新手段发现问题,使“四风”问题无处遁形。对查处的典型案件在点名道姓通报曝光的同时,进行深入剖析,用身边事教育身边人。
第六,巩固反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯事关发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等严重违纪违法和职务犯罪行为,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。正确处理依纪依法查办案件和支持保障民营经济健康发展的关系,推动构建亲清新型政商关系。牢固树立安全办案理念,坚决杜绝安全事故。坚持一案一总结,深刻剖析腐败产生的根源,压缩权力行使的任性空间。
第七,加大群众身边腐败和作风问题整治力度,切实维护群众根本利益。深化扶贫领域专项治理,以精准监督执纪问责助推精准脱贫。深化民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等侵害群众利益的问题。深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题,严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。
第八,持续传导压力,推动全面从严治党责任落到实处。强化上对下的监督,一级抓一级,加强对所辖地区和部门党组织的督促检查,层层传导压力,推动责任落实。认真履行好协助职责,把监督责任摆进去,扭住主体责任,强化监督的再监督,以精准问责督促各级党委(党组)将管党治党责任落到实处。
第九,从严从实加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察“铁军”。带头抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力。巩固拓展能力素质提升年成果,不断提升专业知识和专业能力。严格执行监督执纪工作规则,强化集体决策,健全内控机制,严格审批权限,严明“三条禁令”,及时打扫庭院、清理门户,严防“灯下黑”。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,以更加振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风,不忘初心、牢记使命,忠于职守,敢于担当,奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得更大战略性成果,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。