中国共产党安泽县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议
(2020年2月27日中国共产党安泽县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议审议通过)
中国共产党安泽县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年2月27日在安泽举行。出席这次全会的县纪委委员13人，列席26人。
县委书记廉海平出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会主任、县政协主席、县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神，全面贯彻省纪委十一届六次全会、市纪委四届五次全会和县委经济工作会议精神，全面总结2019年全县纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了张朝晖同志代表县纪委常委会所作的《牢记使命担当 忠诚履职尽责 为经济社会高质量转型发展提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习领会廉海平同志讲话精神。一致认为，讲话深入贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻了习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神，深入贯彻了楼阳生同志在省纪委十一届六次全会上的讲话和全会精神，深入贯彻了董一兵同志在市纪委四届五次全会上的讲话和全会精神。讲话强调，习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。楼阳生同志在省纪委十一届六次全会上的讲话，对全省全面从严治党形势作出科学判断，对正风肃纪反腐工作作出重大决策部署。董一兵同志在市纪委四届五次全会上的讲话，强调要始终保持全面从严治党的定力和耐力，坚定稳妥、稳中求进，既要着眼于治“乱”，持续保持反腐败的高压态势;也要着眼于治“本”，做好修复生态、培植土壤的工作，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。我们要把思想和行动统一到党中央和省委、市委部署要求上来，深入学习领会，全面贯彻落实。
讲话指出，2019年，全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把全面从严治党摆在突出位置，认真落实省委、市委决策部署，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持管党治党不放松、压力传导不断线、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软、追责问责不松懈，全县管党治党实效性不断提高，风清气正的良好局面进一步形成。讲话要求，做好今年工作必须认真学习贯彻中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委四届五次全会和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“严”的主基调长期坚持下去，健全监督体系、增强监督效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，为打造“一区一河”“五个安泽”、实现高质量转型发展提供坚强保障。
全会指出，2019年以来，在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察机关不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之落实全面从严治党各项部署要求，一以贯之落实纪检监察工作高质量发展各项要求，坚定不移推进正风肃纪反腐，各项工作取得新进展新成效。在夯实全面从严治党政治责任上有新加强;在夺取反腐败斗争压倒性胜利上有新进展;在落细落实中央八项规定精神上有新突破;在严肃整治群众身边腐败问题上有新成果;在把制度优势转化为治理效能上有新推进;在精准有序高效做好日常监督上有新作为;在打造素质过硬纪检监察“铁军”上有新亮点。全会分析了工作中面临的形势和存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会提出，2020年是“十三五”规划收官之年，是打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委四届五次全会和县委经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持稳中求进工作总基调，围绕坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督总要求，坚持不懈推动“两个维护”具体化常态化;坚持不懈推进反腐败工作法治化规范化;坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果;坚持不懈强化监督第一职责;坚持不懈将反腐败斗争进行到底;坚持不懈整治群众身边腐败和作风问题;坚持不懈提升巡察监督质效;坚持不懈营造担当作为干事创业良好氛围;坚持不懈打造“五个过硬”纪检监察铁军，为我县建设“一区一河”、打造“五个安泽”，为安泽实现经济社会高质量转型发展提供坚强保障。
全会明确，2020年纪检监察工作的主要任务是：
第一，着力强化政治监督，坚持不懈推动“两个维护”具体化常态化。突出思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成果。突出责任落地见效，聚焦脱贫攻坚战、聚焦推动安泽经济社会高质量转型发展加强监督检査，认真贯彻落实中央纪委国家监委、省、市纪委监委和县委县政府的有关部署要求，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。突出具体化常态化，健全完善政治监督工作台账，定期督促各级各部门对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署情况进行梳理、及时更新，建立动态任务清单。
第二，着力深化改革创新，坚持不懈推进反腐败工作法治化规范化。在推进党对反腐败工作全过程领导上下功夫，协助党委完善全面从严治党制度体系。在落实纪检监察工作双重领导体制上下功夫，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导。在持续推动纪检监察监督全覆盖上下功夫，持续深化派驻机构改革，按照“一个意见两个办法”，继续推进规范化建设。在深化纪法贯通、法法衔接制度机制上下功夫，对标对表《规则》《规定》及《山西省纪检监察机关监督执纪执法工作办法》，制定修订相应的规范要求，认真抓好贯彻执行，为全县纪检监察干部履职尽责提供坚强的制度保障。
第三，着力从严正风肃纪，坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果。以“关键少数”带动“绝大多数”，督促各级党员领导干部，持之以恒抓好作风建设。坚持日常监督和节点监督相结合，从严查办一批典型案件，形成强力震慑。以专项治理促进全面提升，持续深入整治形式主义、官僚主义。以深挖细查推动源头防治，强化机制管控，弘扬廉政文化，强化教育提醒，综合施策堵塞风源风口。
第四，着力提升监督质量，坚持不懈强化监督第一职责。聚焦日常监督发力，拓展监督载体和方式方法，推进检举举报平台和信息化监督平台建设，完善问责情形程序。聚焦重点领域发力，全面开展政治生态研判工作，持续强化监督执纪执法，完善用权公开机制，让权力在阳光下运行。聚焦监督合力发力，认真履行协助党委推进全面从严治党的责任，督促有干部管理权限的党组织认真履行监督职责。
第五，着力一体推进“三不”，坚持不懈将反腐败斗争进行到底。始终坚持“三不”一体推进，对标党中央和省市部署，立足安泽实际，推动重点领域监督机制改革和制度建设。坚决有力减存量遏增量，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续保持惩治腐败高压态势。全面提升审查调查质量，精准把握政策导向，把思想政治工作贯穿审查调查全过程，全面实施“铁案工程”，严把事实关、程序关、法律适用关，严格执行各项安全制度，严密防范安全事故。
第六，着力开展专项治理，坚持不懈整治群众身边腐败和作风问题。全力保障脱贫攻坚决战决胜，坚持问题导向，对扶贫领域和作风问题进行盘点梳理，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。统筹抓好各项专项整治工作，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，保持人防领域腐败问题专项治理强劲态势，继续推进生态环保领域监督执纪问责，深化整治漠视侵害群众利益突出问题，统筹推进上级纪委监委部署的专项治理整治和各类监督检查发现问题整改。切实压实专项治理整治责任，把治理整治突出问题作为重要任务，不断压实各级党组织、纪检监察机关责任，严肃查处向群众伸手的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。
第七，着力深化政治巡察，坚持不懈提升巡察监督质效。坚守政治巡察职能定位，准确把握政治巡察的内涵和方向，推动中央和省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实。稳步推动巡察全覆盖，深入贯彻市县巡察统筹工作部署，高标准完成十四届县委巡察全覆盖任务。健全巡察整改监督机制，建立和完善巡察整改监督体系，着力将巡察整改监督由重点关注“结果监督”向“过程监督”“延伸监督”全面转移，切实发挥巡察标本兼治作用。
第八，着力强化监督保障，坚持不懈营造担当作为干事创业良好氛围。坚决激励担当作为，进一步改进线索处置、谈话函询、初步核实、党风廉政意见回复、教育回访等工作，营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。坚决打击诬告陷害，加强对检举控告的分析甄别，对经调查核实属于被错告或者诬告的，在一定范围内澄清事实，消除不良影响，进一步树立为干事者“撑腰”、向诬告者“亮剑”的鲜明导向。
第九，着力加强自身建设，坚持不懈打造“五个过硬”纪检监察铁军。突出抓思想政治建设，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强县纪委常委会政治建设，全面提高纪检监察机关党建工作质效。突出抓业务能力建设，持续做好全员培训，扎实推进干部专业化建设。坚持“五个过硬”标准，拓宽选人用人视野，打通系统上下、系统内外、机关和派驻机构之间的用人渠道。完善纪检监察工作考核体系，激发干部队伍活力和干事创业热情。突出抓纪律作风建设，健全完善、严格执行各项内控机制，紧跟省、市纪委监委要求，进一步科学配置内设机构、派驻机构权力职能，完善内部权力运行机制和管理监督制约体系，不断提升规范化建设水平。对执纪违纪、执法违法的行为“零容忍”，以严管厚爱激发干部队伍活力和干事创业热情。
全会号召，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，砥砺初心、勇担使命，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为我县建设“一区一河”、打造“五个安泽”、与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!